Uỷ ban nhân dân huyện lập thạCH


XI. Dự báo những yếu tố trong nước và quốc tế ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội huyện đến 2020



tải về 1.63 Mb.
trang10/22
Chuyển đổi dữ liệu23.11.2017
Kích1.63 Mb.
#2673
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   22

XI. Dự báo những yếu tố trong nước và quốc tế ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội huyện đến 2020

1. Tác động của bối cảnh quốc tế và khu vực trong xu thế hội nhập kinh tế

1.1. Bối cảnh quốc tế

1.1.1. Mặt thuận lợi của hội nhập kinh tế quốc tế

Hội nhập và mở cửa nước ta trong giai đoạn tới cũng tạo điều kiện cho huyện Lập Thạch tham gia hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. Ngay từ năm 2006, do tác động của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam gia nhập WTO, thị trường sẽ có những thay đổi vô cùng to lớn, tác động trực tiếp và mạnh mẽ đến phát triển kinh tế - xã hội cả nước nói chung và huyện Lập Thạch nói riêng, khi đó:

- Thị trường trở thành vấn đề toàn cầu, không còn bị giới hạn trong phạm vi khu vực hay biên giới quốc gia.

- Quy mô thị trường sẽ ngày càng phát triển nhanh, mạnh cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, nhu cầu sẽ ngày càng phong phú, đa dạng.

- Thị trường hàng nông sản: Triển vọng thị trường xuất khẩu của các loại hàng nông sản là tương đối sáng sủa bởi nhu cầu ngày càng tăng trên thị trường thế giới (tuy tốc độ tăng không lớn). Ngoài những thị trường trường truyền thống; các nước Tây âu, Bắc Mỹ, các nước công nghiệp mới ở châu á đang có xu hướng sử dụng ngày càng nhiều các sản phẩm nông sản của Việt Nam, do vậy để có thể xâm nhập vào các thị trường này, tuy nhiên cần cải tiến kỹ thuật canh tác, cải tiến giống cây trồng, vật nuôi, hướng tới thị hiếu tiêu dùng, sử dụng công nghệ mới trong chế biến...

- Thị trường hàng công nghiệp - TTCN: triển vọng thị trường hàng công nghiệp - TTCN sẽ vô cùng lớn về quy mô, đa dạng về chủng loại. Nhưng đây cũng là khu vực thị trường cạnh tranh gay gắt và với trình độ hiện nay rất nhiều sản phẩm của Việt Nam nói chung và Lập Thạch nói riêng khó có thể cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Để thâm nhập được, cần khuyến khích các công ty tìm kiếm các đối tác chiến lược với công nghệ, kỹ năng quản lý về tên nhãn hiệu mang tính toàn cầu.

- Hội nhập tạo cơ hội cho việc nhập nguyên liệu, vật tư, máy móc nhập khẩu với cạnh tranh; tăng cường cơ hội trao đổi khoa học kỹ thuật và công nghệ.


1.1.2. Khó khăn, thách thức của hội nhập kinh tế quốc tế

Hội nhập làm cho hàng hóa, dịch vụ của địa phương sẽ phải đối mặt với nguy cơ cạnh tranh gay gắt hơn, khốc liệt hơn ngay cả trên thị trường nội địa. Do tác động của hội nhập hầu hết các mặt hàng trong nước phải đối mặt với nguy cơ cạnh tranh lớn do một số nguyên nhân sau:

- Kinh tế thế giới hiện nay đang bước vào giai đoạn suy thoái; cuộc khủng hoảng tài chính ở Mỹ sẽ tác động không nhỏ tới việc thu hút đầu tư và các ngành xuất khẩu của Việt Nam nói chung và Lập Thạch nói riêng.

- Do quy mô sản xuất hàng hoá còn nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu, tổ chức quản lý còn kém,... dẫn đến sản phẩm có giá thành cao, chất lượng và hình thức mẫu mã kém nên dẫn đến yếu về khả năng cạnh tranh.

- Khả năng tiếp cận thị trường và nguồn vốn đầu tư của doanh nghiệp còn hạn chế. Hiện nay còn nhiều doanh nghiệp thiếu một chiến lược sản xuất kinh doanh dài hạn và ổn định, cũng như chưa đề ra một kế hoạch chi tiết dài hạn về phát triển thị trường, các doanh nghiệp này sẽ gặp nhiều khó khăn khi hội nhập, không loại trừ khả năng phá sản.

- Hệ thống luật pháp, chính sách chế độ quản lý còn nhiều bất cập, đặc biệt là các cơ quan quản lý còn chưa quan tâm đúng mức đến việc hỗ trợ tháo gỡ khó khăn giúp cho doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh.

- Những mặt hàng sản xuất của nước ta nói chung, huyện Lập Thạch nói riêng tương đối giống các nước ASEAN nên dẫn đến sự cạnh tranh trực tiếp, gay gắt không những trên thị trường Việt Nam, ASEAN mà cả thị trường ngoài ASESAN.

- Hàng hoá sản xuất sẽ chịu tác động thường xuyên và trực tiếp từ nhiều khu vực khác trên thế giới. Sự cạnh tranh trên thị trường trong nước cũng trở nên khốc liệt hơn do có thêm sự tác động trực tiếp của thị trường ngoài nước.

1.2. Dự báo nguồn vốn đầu tư thu hút từ bên ngoài


Nguồn vốn nước ngoài có vai trò quan trọng trong quá trình thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Việt Nam. Các nguồn vốn nước ngoài sẽ tiếp tục nhận được cho phát triển kinh tế - xã hội của nước ta là: Nguồn vốn tài trợ phát triển chính thức (ODA); Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI); Đây là những nguồn vốn mà Lập Thạch có thể thu hút trong phát triển kinh tế - xã hội. Gần đây, sau Hội nghị APEC được tổ chức tại Việt Nam và sau các cuộc viếng thăm của lãnh đạo Đảng và nhà nước tới các nước Nhật, Trung Quốc,... tiềm năng thu hút đầu tư của nền kinh tế Việt Nam càng mạnh mẽ hơn bao giờ hết. Thị trường chứng khoán non trẻ và đầy tiềm năng của Việt Nam cũng là một trong những nhân tố quan trọng thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài trong những năm tới.

Tuy nhiên cũng phải nhận thấy rằng so với một số huyện, thị khác trong tỉnh như Phúc Yên, Tam Dương và thành phố Vĩnh Yên thì huyện Lập Thạch ít có lợi thế về thu hút vốn FDI.


2. Tác động của các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội

2.1. Tác động của các quy hoạch phát triển KTXH của tỉnh Vĩnh Phúc đến phát triển KTXH của huyện Lập Thạch

2.1.1. Định hướng phát triển

- Kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 là xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc trở thành một thành phố công nghiệp, dịch vụ văn minh, hiện đại, môi trường sạch, mức sống dân cư cao và là một trong những trung tâm công nghiệp, dịch vụ, du lịch của khu vực và cả nước. Chính vì thế sự đòi hỏi Lập Thạch phải có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn để ngày càng cải thiện đời sống dân sinh của huyện; đồng thời có sự đóng góp ngày càng nhiều trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Vĩnh Phúc. Trong những đóng góp cho sự phát triển chung, Lập Thạch phải chú trọng các lĩnh vực có thế mạnh so với các huyện khác trong tỉnh để ưu tiên đầu tư như: Công nghiệp, xây dựng, điện, TTCN làng nghề, du lịch - dịch vụ...

- Nền kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc sẽ tiếp tục tăng trưởng nhanh với tốc độ bình quân 12,89% giai đoạn đến năm 2015 và 12,75% trong giai đoạn 2016- 2020, cả giai đoạn quy hoạch 2011-2020 đạt tốc độ tăng trưởng trên 12%/năm.



- Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc cũng xác định nền kinh tế sẽ chuyển dịch nhanh theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và thương mại - du lịch, cụ thể:

Bảng 23: dự báo tăng trưởng kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020

(Phương án được lựa chọn)

TT

Danh mục

2005

2010

2015

2020

I

Tổng GDP (tỷ đồng, giá 1994)

5617,70

11579

22387

41055

1

Nụng, lõm, thuỷ sản

1182,90

1439

1739

2068

2

Cụng nghiệp - xõy dựng

2903,60

7264

15506

30406

3

Dịch vụ

1530,10

3096

5277

8598

II

Tổng GDP (tỷ đồng, giá thực tế)

8871,90

29200

72742

171882

1

Nụng, lõm, thuỷ sản

1725,60

4876

8074

15469

2

Cụng nghiệp - xõy dựng

4674,70

17345

47028

104848

3

Dịch vụ

2471,60

6979

17640

51565

III

Cơ cấu GDP (%, giá thực tế)

100,00










1

Nông, lâm, thuỷ sản

19,50

12,4

7,8

5,0

2

Công nghiệp - xây dựng

52,70

62,7

69,3

74,1

3

Dịch vụ

27,90

26,7

23,6

20,9

IV

Tăng trưởng GDP (%, giá 1994)

06-10










 

Tổng số

15,44




12,89

12,75

1

Nông, lâm, thuỷ sản

4,07




3,53

3,75

2

Công nghiệp - xây dựng

18,57




14,42

14,83

3

Dịch vụ

16,37




10,26

10,46

(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 (dự thảo))

- Đến năm 2015, dự kiến cơ cấu kinh tế (giá thực tế) của tỉnh là: Nông lâm nghiệp thuỷ sản 7,8%; Công nghiệp - xây dựng 69.3%; thương mại - dịch vụ 23,6%.

- Đến năm 2020, cơ cấu kinh tế (giá thực tế) là: Nông lâm nghiệp thuỷ sản 5,0%; Công nghiệp - xây dựng 74,1%; thương mại - dịch vụ 20,9%.

Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Lập Thạch cũng phải bám sát định hướng tỉnh và căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương để xây dựng các chỉ tiêu cho phù hợp.

+ Đầu tư củng cố, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối hiện đại và đồng bộ gắn kết chặt chẽ với hệ thống hạ tầng của vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc, văn hoá phát triển lành mạnh hiện đại nhưng vẫn vẫn huy được các nét đẹp truyền thống.

+ Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, cân bằng sinh thái. Không làm tổn hại và suy thoái cảnh quan thiên nhiên. Đồng thời gắn với củng cố an ninh quốc phòng, củng cố hệ thống chính trị và nền hành chính vững mạnh.


2.1.2. Định hướng các trục phát triển liên quan tới Lập Thạch

Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 cũng xác định các trục phát triển theo không gian lãnh thổ, trong đó có một số trục liên quan tới quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội huyện Lập Thạch gồm:

- Trục công nghiệp gắn với đường cao tốc xuyên á: Đây là trục có nhiều điều kiện phát triển trong tương lai xa gắn với chương trình hợp tác hành lang kinh tế quốc tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng.

- Trục công nghiệp, dịch vụ, thương mại gắn với Quốc lộ 2C: Trong tương lai khi Quốc lộ 2C được nâng cấp mở rộng thì điều kiện kết nối địa phương với Hà Nội, Tuyên Quang ngày càng thuận lợi.

2.2. Tác động của xu hướng đô thị hoá và công nghiệp hoá


Chiến lược đô thị hoá, phát triển hệ thống các đô thị rải đều trên các vùng lãnh thổ trên cơ sở phát triển mạnh công nghiệp, thương mại - dịch vụ... là xu thế tác động mạnh đến quá trình đô thị hóa của Lập Thạch nói riêng và Vĩnh Phúc nói chung.

Đặc biệt sự phát triển của Vĩnh Phúc nằm trong mối quan hệ hợp tác toàn diện với cả nước, đặc biệt là với vùng Đồng bằng sông Hồng và vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc, vùng Trung du miền núi phía Tây Bắc Bắc Bộ và hợp tác khu vực hành lang Côn Minh (Trung Quốc - Hà Nội - Hải Phòng)

Nhằm tạo nền tảng cho phát triển kinh tế, những năm tới chiến lược phát triển của công nghiệp trong đó sự phát triển các khu, cụm công nghiệp, các ngành công nghiệp chế tác cùng với sự phát triển mạnh của khu vực dịch vụ mà trong đó dịch vụ du lịch làm trọng tâm. Các ngành, lĩnh vực khác được phát triển theo hướng phải đảm bảo sự phát triển bền vững xoay quanh các ngành trọng tâm có kết hợp với các điều kiện đặc thù khác của ngành, lĩnh vực đó.

Gần đây, tập đoàn Prime cũng đã lập phương án xây dựng khu công nghiệp và đã được phê duyệt. Nếu dự án này được triển khai, khu công nghiệp này cũng sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển kinh tế - xã hội huyện Lập Thạch trong giai đoạn 2010 - 2020.

- Đô thị hóa:

+ TT Lập Thạch: hiện tại là trung tâm hành chính của huyện, hướng phát triển sẽ là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật có vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của huyện. Trong tương lai sau năm 2020 dự kiến sẽ nâng lên là thị xã Lập Thạch.

+ TT Hoa Sơn: hiện tại là trung tâm kinh tế, dịch vụ, khoa học kỹ thuật của các xã phía Đông Bắc, trong tương lai sẽ có một số khu cụm công nghiệp ở lân cận, tận dụng lợi thế có Quốc lộ 2 chạy qua sẽ hình thành các khu dịch vụ thương mại phục vụ nhu cầu mua sắm của công nhân trong khu cụm công nghiệp, người dân lân cận. Dự kiến sau năm 2020 sẽ trở thành trung tâm kinh tế chính trị, văn hóa của huyện.

+ Để đáp ứng nhu cầu về đô thị hóa, từ nay đến 2020, trên địa bàn huyện dự kiến hình thành thêm một số thị trấn, thị tứ đáp ứng nhu cầu phát triển thương mại, dịch vụ nói riêng cũng như kinh tế – xã hội nói chung của huyện..


2.3. Tác động của xu hướng hợp tác, cạnh tranh với các tỉnh trong vùng và liên vùng và vấn đề quy hoạch phát triển KTXH

2.3.1. Hợp tác giữa Lập Thạch với Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh và các thành phố lớn trong vùng

+ Hà Nội, Hải Phòng và các thành phố trong vùng (Vĩnh Yên, Việt Trì) là thị trường lớn tiêu thụ các mặt hàng nông lâm sản của Vĩnh Phúc nói chung, huyện Lập Thạch nói riêng. Lập Thạch có khả năng cung cấp rau sạch, hợp tác cung cấp các sản phẩm chăn nuôi sạch (gà thả vườn, bò) chất lượng cao, nguyên liệu giấy phù hợp với yêu cầu của thị trường của các đô thị lớn và đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho chế biến nông lâm sản. Lĩnh vực chuyển giao công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm về sản xuất gieo ươm hạt giống, vùng sản xuất rau an toàn đảm bảo vệ sinh thực phẩm… giữa Lập Thạchvà các địa phương này cũng có nhiều tiềm năng để phát triển.

+ Về công nghiệp – TTCN, xây dựng có thể phối hợp với các địa phương trong vùng quy hoạch xây dựng các khu, cụm công nghiệp tập trung, hợp tác phát triển công nghiệp chế biến rau quả, hỗ trợ kỹ thuật và công nghệ tiên tiến cho các cụm công nghiệp, làng nghề truyền thống, hỗ trợ tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm. Hợp tác xây dựng hệ thống giao thông liên vùng và các đô thị, trung tâm thương mại ...

+ Ngoài ra, giữa Lập Thạch, Vĩnh Phúc, Hà Nội và các địa phương trong vùng có thể hợp tác trong các lĩnh vực đào tạo, cung cấp các dịch vụ y tế, khoa học và công nghiệp,… .

+ Lập Thạch cũng là nơi có thế mạnh trong liên kết phát triển du lịch với nhiều danh thắng và di tích lịch sử nổi tiếng. Đây cũng là yếu tố rất quan trọng mà Lập Thạch phải tính đến trong xây dựng phương án quy hoạch phát triển của mình.


2.3.2. Cạnh tranh giữa Lập Thạch và các địa phương khác

Lập Thạch và các huyện khác trong tỉnh cũng như các tỉnh lân cận khác cùng sản xuất nhiều loại nông sản: lúa gạo, rau, hoa quả, thịt gia súc, gia cầm,... do vậy cần có sự phối hợp trong việc mở rộng thị trường, xây dựng các vùng nguyên liệu cho các nhà máy chế biến, tránh cạnh tranh không lành mạnh, thừa năng lực chế biến.

3. Dự báo phát triển nguồn nhân lực 2010 - 2020


Dự báo, trong kỳ quy hoạch, dân số huyện sẽ tăng ở mức trên 0,95%/năm giai đoạn 2011 – 2015 và sẽ ổn định ở mức trên 0,9%/năm trong giai đoạn 2016 - 2020. Như vậy, dân số thường trú của Lập Thạch dự báo đạt 118.772 người năm 2010; 125.273 người năm 2015 và 131.184 người năm 2020. Tỷ lệ dân số đô thị đạt trên 20% vào năm 2015 và trên 25% vào năm 2020.



tải về 1.63 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   22




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©tieuluan.info 2022
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương