Lời nóI ĐẦU


CHƯƠNG BA THÀNH LẬP PHƯỜNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ -



tải về 499 Kb.
trang2/4
Chuyển đổi dữ liệu12.11.2017
Kích499 Kb.
#1552
1   2   3   4

CHƯƠNG BA

THÀNH LẬP PHƯỜNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ -

XÃ HỘI, XÂY DỰNG ĐẢNG BỘ

VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VỮNG MẠNH

(1994 - 2009)
I. Thành lập phường, phát triển kinh tế-xã hội, chỉnh trang đô thị (1994 - 2000)

Trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và tốc độ phát triển đô thị của thành phố, ngày 23/11/1993, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) ra Quyết định thành lập phường Quán Toan, quận Hồng Bàng trên cơ sở thị trấn Quán Toan và một số khu dân cư của xã An Hưng, xã Nam Sơn và 20 hộ xã Tân Tiến thuộc huyện An Hải. Ngày 01/01/1994, tổ chức Đảng, bộ máy chính quyền, hệ thống chính trị của phường chính thức bước vào hoạt động.

Khi thành lập, phường có diện tích 224 ha, gồm 1663 hộ với 6.255 nhân khẩu, một nhà thờ Thiên chúa giáo, 1/3 dân số sống bằng sản xuất nông nghiệp; 5 khu dân cư và các cơ sở, trường mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở, trạm y tế. Trên địa bàn có 3 đơn vị thuộc quận quản lý: chợ Quán Toan, Trung tâm dạy nghề, Phòng khám đa khoa khu vực: nhiều đơn vị thuộc thành phố và Trung ương; Trạm cấp cứu 05, Trạm công an giao thông số 26, 1 đơn vị khai thác vật liệu xây dựng, 10 doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài, 5 doanh nghiệp và Cảng Vật Cách...

Khi trở thành đô thị, Quán Toan đứng trước những vận hội và thách thức mới: Dân số cơ học tăng nhanh; người nước ngoài đi lại, sinh sống trên địa bàn khá nhiều; diện tích đất canh tác bị thu hẹp, số lao động dư thừa nhiều; tình hình an ninh, trật tự diễn biến phức tạp, nảy sinh khiếu kiện đông người, vượt cấp trong lĩnh vực đền bù, thu hồi đất phục vụ đầu tư phát triển... Cùng đó, Quán Toan cũng có nhiều thuận lợi cơ bản: Đảng bộ đoàn kết, đảng viên kiên định, vững vàng, nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng bộ, chính quyền; đầu tư trong nước và nước ngoài ngày càng nhiều; kinh tế - xã hội chuyển biến tích cực.

Ngày 21/12/1993, Thành uỷ Hải Phòng ra Quyết định số 776/QĐ-TU chuyển giao Đảng bộ thị trấn Quán Toan thuộc huyện ủy An Hải thành Đảng bộ phường Quán Toan trực thuộc Quận uỷ Hồng Bàng. Đảng bộ phường còn tiếp nhận thêm 2 chi bộ thuộc Đảng bộ xã An Hưng và một số đảng viên thuộc Đảng bộ xã Nam Sơn, toàn Đảng bộ có 160 đảng viên, là 160 đồng chí, gồm 8 chi bộ trong đó có 5 khu dân cư, 1 chi bộ giáo dục, chi bộ công an phường và chi bộ cơ quan UBND phường. Tháng 3/1994, Đảng bộ tiến hành Đại hội lần thứ VII, nhiệm kỳ 1994 - 1995. Đây là Đại hội kế tục sự nghiệp của Đảng bộ thị trấn với vị thế mới, chức năng, nhiệm vụ mới của một phường đô thị; vừa phải quản lý đô thị vừa phải chỉ đạo phát triển sản xuất nông nghiệp (2356 khẩu của 527 hộ từ xã Nam Sơn và An Hưng chuyển về phường). Dân cư của thị trấn cũ nhiều người thiếu việc làm hoặc có việc làm không ổn định. Các khu nhà tập thể 5 tầng xây từ cuối những năm 70 nay xuống cấp nghiêm trọng. Điện, nước còn thiếu thốn, đường ngõ lầy lội, ngoằn ngoèo, rác thải tràn ngập giữa các lô nhà gây ô nhiễm môi trường. Đường phố chưa có vỉa hè, cây xanh, cơ sở hạ tầng thiếu và không đồng bộ. Trường học không đủ phòng học; trạm y tế chưa được xây dựng, chỉ có một phòng khám đặt ở tầng 1 nhà A5, không đáp ứng được nhu cầu về học tập của con em và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Đội ngũ cán bộ Đảng, chính quyền và các đoàn thể quần chúng còn phải phấn đấu nhiều trước yêu cầu của tình hình và nhiệm vụ mới. Từ thực tế đó, Đại hội đề ra phương hướng: “Phát huy thế mạnh thời cơ mới của một phường mới về nội thành, tranh thủ sự hỗ trợ giúp đỡ của các cấp, các ngành. Đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh dịch vụ, nhất là sản xuất nông nghiệp. Xây dựng chính quyền và các đoàn thể đủ mạnh đáp ứng kịp yêu cầu nhiệm vụ mới. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. ổn định và từng bước nâng cao đời sống của nhân dân. Xây dựng Đảng bộ vững mạnh để lãnh đạo thắng lợi mọi nhiệm vụ chính trị được giao. Xây dựng phường văn minh, sạch đẹp.” Các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp được đề ra khá cụ thể, với quyết tâm cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân toàn phường.

Trong nhiệm kỳ 7 (1994 - 1995), sau một năm triển khai nghị quyết Đại hội trong bối cảnh tình hình đất nước và thành phố vừa ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, kéo dài, phường Quán Toan đã giành được những kết quả bước đầu. Cán bộ, đảng viên và nhân dân phấn khởi trước việc thành lập phường, với tình hình đất nước có những chuyển biến tích cực, tư tưởng ổn định, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng. Các nghị quyết của Trung ương Đảng, Thành uỷ, Quận uỷ được quán triệt, triển khai kịp thời, nhanh chóng, góp phần đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống. Đảng bộ đã tập trung vào củng cố tổ chức cơ sở Đảng, chỉ đạo các chi bộ tiến hành thành công Đại hội nhiệm kỳ. Qua đại hội, nhiều đồng chí mới được bổ sung vào cấp uỷ. Đảng bộ củng cố tổ chức, tách chi bộ. Toàn phường có 12 chi bộ: 7 chi bộ khu dân cư, 1 chi bộ cơ quan UBND, 1 chi bộ công an, 3 chi bộ nhà trường, chuyển 32 đồng chí về sinh hoạt theo địa bàn dân cư. Sinh hoạt chi bộ đều, đúng lịch hơn và chất lượng được nâng lên. Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy coi trọng kiểm tra những chi bộ có dấu hiệu vi phạm quy định về sinh hoạt Đảng, quản lý vốn, quỹ của các đoàn thể.

Trong những năm 1994 - 1995, Đảng bộ kết nạp được 3 đảng viên mới. Kết quả phân loại năm 1995: có 7/12 chi bộ đạt trong sạch vững mạnh; 5/12 chi bộ khá. Đảng bộ có 180 đảng viên, qua đánh giá có 98,35% đủ tư cách, trong đó 41,57% tiền phong gương mẫu; 1,65% vi phạm tư cách nhưng chưa đến mức độ kỷ luật. Chính quyền phường có nhiều chuyển biến tích cực trong điều hành, quản lý, đã triển khai, thực hiện có hiệu quả nghị quyết của Đảng bộ, thực hiện cải cách thủ tục hành chính, giải quyết nhanh các công việc liên quan đến công dân, bước đầu đã giảm phiền hà cho nhân dân.

Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng ngày càng có hiệu quả, đã thực hiện tốt các cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; vận động hội viên giúp nhau làm kinh tế; xoá đói, giảm nghèo; tín chấp cho hội viên vay vốn để phát triển sản xuất; phòng chống tệ nạn xã hội; bảo vệ an ninh Tổ quốc; làm công tác nhân đạo từ thiện; xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá… Các phong trào này đã được đông đảo quần chúng tích cực tham gia, đem lại hiệu quả thiết thực.

Công việc quản lý đô thị là nhiệm vụ còn khá mới mẻ nhưng Đảng bộ, chính quyền phường đã có nhiều cố gắng tranh thủ các nguồn vốn của thành phố, quận để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng: rải nhựa 3 đường nội bộ, tổng chiều dài 1.200 mét, xây 2 cống tưới tiêu... Phường duy trì tốt công tác quản lý xây dựng cơ bản, đảm bảo trật tự an toàn giao thông đô thị theo Nghị quyết 165 của Uỷ ban nhân dân thành phố; Nghị định 36 của Chính phủ. Phường phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, khu dân cư và các phòng chức năng của quận ra quân vận động nhân dân đảm bảo vệ sinh môi trường, văn minh đô thị.

Là phường nhưng Quán Toan vẫn có diện tích sản xuất nông nghiệp tới 83,3 ha. Hợp tác xã nông nghiệp Nam Hưng hoạt động hiệu quả. Một số hộ gia đình có mô hình kinh tế đạt hiệu quả cao, mở ra hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Nhiệm kỳ đầu tiên sau khi thành lập, trong hơn một năm, phường Quán Toan đã vượt qua những khó khăn, nhanh chóng hoà nhập với toàn quận, giành được thắng lợi khá toàn diện, có mặt làm tốt. Tuy vậy, những hạn chế vẫn còn nhiều: Đảng uỷ ít có nghị quyết chuyên đề; vai trò lãnh đạo của một số chi bộ chưa mạnh; phong trào vận động nhân dân xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá; khu dân cư tổ dân phố “5 không”... chưa có chiều sâu; hiệu quả việc vay vốn “xoá đói giảm nghèo” chưa cao; tệ nạn xã hội chưa giảm. Song, với một phường từ “hai bàn tay trắng”, trong một thời gian ngắn, đạt thành tích như vậy là rất đáng trân trọng.

Tháng 9/1995, Đảng bộ tiến hành Đại hội lần thứ VIII, nhiệm kỳ 1995 - 2000 (từ thời kỳ này nhiệm kỳ 5 năm). Trên cơ sở kết quả đạt được, sau hơn một năm thành lập, Đại hội đã xác định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu và giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của những năm cuối cùng của thế kỷ 20. Nhiệm vụ và các chỉ tiêu gồm 4 nội dung chủ yếu:

1. Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh - dịch vụ và sản xuất nông nghiệp. Hướng tập trung là đáp ứng yêu cầu của vùng phát triển công nghiệp và đô thị.

2. Hoàn thành các chỉ tiêu pháp lệnh về thu ngân sách, kế hoạch hoá gia đình, tập trung vào các khâu yếu.

3. Củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng, chính quyền và đoàn thể quần chúng, xây dựng đội ngũ cán bộ từ cơ sở đến phường, nâng cao trình độ mọi mặt để đáp ứng yêu cầu công tác.

4. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo môi trường đầu tư và ổn định đời sống nhân dân.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành gồm 13 đồng chí. Đồng chí Dương Văn Sơn, Quận ủy viên, được bầu lại giữ chức Bí thư Đảng uỷ; đồng chí Nguyễn Đình Cửa, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường, giữ chức Phó Bí thư.

Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII được triển khai nghiêm túc, tạo chuyển biến quan trọng trên các lĩnh vực, đúng hướng. Đảng uỷ tập trung lãnh đạo các nhiệm vụ phát triển kinh tế, quản lý đất đai, đô thị, giữ gìn trật tự trị an, giáo dục đào tạo, văn hoá - xã hội, thực hiện quy chế dân chủ, xây dựng hệ thống chính trị. Trong cả nhiệm kỳ, Đảng uỷ đã xây dựng một số nghị quyết chuyên đề sát, đúng, có tính khả thi cao. Tiêu biểu là Nghị quyết về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ giải quyết những kiến nghị trong lĩnh vực đền bù đất đai; về đoàn kết lương - giáo; về trật tự, an ninh; về xây dựng lực lượng dân quân tự vệ. Từ những nghị quyết chuyên đề phường đã huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phát động phong trào quần chúng, phát huy sức mạnh toàn dân góp phần to lớn vào kết quả thực hiện nhiệm vụ của phường.

Trên lĩnh vực xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, Đảng uỷ tiếp tục triển khai tốt việc học tập các nghị quyết của Trung ương, Thành uỷ, Quận uỷ, gắn triển khai nghị quyết với chương trình hành động, có kiểm điểm liên hệ trong quá trình thực hiện. Một quý một lần, toàn Đảng bộ nghe thời sự về tình hình trong nước và quốc tế. Các chi bộ hàng tháng được cấp tạp chí Sinh hoạt chi bộ, báo Nhân dân, báo Hải Phòng để làm tài liệu sinh hoạt. Do làm tốt công tác tư tưởng nên tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tin vào công cuộc đổi mới đất nước.

Chi bộ Đảng, tổ chức các đoàn thể từ phường đến khu dân cư được củng cố. Năm 1998, Đảng bộ tiến hành tổng kết chuyên đề về “Sắp xếp khu dân cư và chi bộ khu dân cư”, chuyển 30 đảng viên trong Đảng bộ về đúng địa bàn (theo Quy định 20 của Thành uỷ); chuyển 38 đảng viên về sinh hoạt nơi cư trú; tiếp nhận 212 đảng viên từ các đảng bộ trong thành phố về sinh hoạt nhóm đảng viên cùng phố; cắt chuyển sinh hoạt cho đảng viên KT2 và tổ chức trao huy hiệu 40 năm, 50 năm tuổi Đảng cho đảng viên. Trong nhiệm kỳ, Đảng bộ kết nạp 16 đảng viên mới, Đảng uỷ đã tuân thủ nghiêm nguyên tắc, thủ tục, đề nghị bồi dưỡng, đề bạt cán bộ, bổ sung kịp thời các chức danh cán bộ còn thiếu. Công tác kiểm tra Đảng đảm bảo chương trình, kế hoạch, như kiểm tra thường xuyên về dấu hiệu vi phạm của đảng viên và tổ chức Đảng, chế độ sinh hoạt, đóng Đảng phí; đảng viên thực hiện Điều lệ Đảng, chuẩn bị Đại hội của các chi bộ; việc thu chi tiền đóng góp và chế độ đóng góp của học sinh các trường; quỹ hội của các tổ chức quần chúng và đảng viên có ý thức gắn bó với tổ chức Đảng và tích cực rèn luyện, phấn đấu. Qua phân loại, hằng năm, 100% đảng viên đủ tư cách, trong đó 65% trở lên đạt tiền phong gương mẫu. Năm 1996, 9/12 chi bộ Trong sạch vững mạnh, 3 chi bộ khá. Năm 1997 có 10 chi bộ đạt Trong sạch vững mạnh, 2 chi bộ khá. Đảng bộ liên tục đạt danh hiệu Trong sạch vững mạnh, riêng năm 1998 đạt khá.

Cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng và triển khai Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) được tiến hành nghiêm túc. Sau khi quán triệt, nhìn chung cán bộ, đảng viên đã nhận thức rõ về vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, trong tu dưỡng phẩm chất, đạo đức, lối sống. Nguyên tắc tập trung dân chủ được đề cao, đoàn kết nội bộ được tăng cường. Công tác chuẩn bị, tổ chức kiểm điểm, chương trình sửa chữa khuyết điểm của tập thể, cá nhân trong cấp uỷ, cán bộ chủ chốt và đảng viên được thực hiện nghiêm túc, thu được kết quả bước đầu. Ngày 8/7/1998, Đoàn cán bộ Trung ương Đảng và Thành uỷ về làm việc trao đổi, tìm hiểu tình hình triển khai nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) và cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng tại Đảng bộ phường Quán Toan. Đảng uỷ đã có báo cáo cụ thể, phản ánh những mặt được và những hạn chế, tồn tại, góp phần cung cấp tình hình thực tiễn từ cơ sở cho Đoàn.

Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân phường, nhiệm kỳ 1994 - 1999, hoạt động trong điều kiện mới và những khó khăn: Tệ nạn xã hội (trộm cắp, cờ bạc, mại dâm, nhất là nghiện hút) diễn biến phức tạp; nhân dân khiếu kiện vượt cấp nhiều do việc đền bù giải phóng mặt bằng thiếu nhất quán, nợ đọng thuế nhà đất kéo dài. Song, Hội đồng nhân dân đã thực hiện tốt vai trò là cơ quan quyền lực ở địa phương, đã có những quyết định sát, đúng, tạo những chuyển biến khá căn bản của phường trong những năm cuối của thế kỷ 20. Uỷ ban nhân dân phường được củng cố qua 2 cuộc bầu cử Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 1994 - 1999 và 1999 - 2004, đã triển khai nhiều giải pháp củng cố tổ chức khu dân cư, tổ dân phố; công khai dân chủ (thuế, tuyển quân…); hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương. Do có sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của các cấp uỷ, triển khai thực hiện có hiệu quả của chính quyền và các phong trào quần chúng, nên những năm 1995 - 2000, phường Quán Toan đã giành được thành tích khá toàn diện các chỉ tiêu kinh tế -xã hội.

Trong 5 năm, phường đã huy động được trên 3 tỷ đồng để xây dựng cơ sở hạ tầng và các công trình kinh tế - xã hội: xây dựng chợ, làm gần 10km đường nhựa, bê tông; lắp đặt trên 40 bóng điện cao áp chiếu sáng công cộng; xây mới trường Tiểu học 2 tầng; mua sắm trang thiết bị cho trường Trung học cơ sở, trường Mầm non, nhà văn hoá; cải tạo 500 mét hệ thống thoát nước tại các lô nhà cao tầng.

Trong 2 năm 1996 - 1997, phường đã hòa giải thành 48 vụ tranh chấp đất đai, chuyển lên quận 2 trường hợp. Đảng uỷ tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tự tháo dỡ lều quán, vật cản lấn chiếm để làm đường, đảm bảo hành lang an toàn giao thông. Tính đến giữa năm 1998, phường đã vận động và cưỡng chế giải toả gần 400 lều quán, bậc thềm, vật cản, xử phạt tới 50 triệu đồng.

Quán Toan còn 527 số hộ nông dân thu nhập chính trên 83,3 ha đất sản xuất nông nghiệp. Vì vậy, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đề ra chỉ tiêu cụ thể và có những giải pháp lãnh đạo phát triển sản xuất nông nghiệp. Đến tháng 9/1997, thực hiện Nghị định số 16/NĐ-CP của Chính phủ, phường hoàn thành việc điều tra, đăng ký lại xã viên, tổ chức Đại hội xã viên, xây dựng Điều lệ hợp tác xã mới; tập trung tháo gỡ khó khăn, nên năng suất lúa tăng hàng năm: năm 1995 đạt 83 tạ/ha (tăng 3% so với năm 1994), năm 1997 đạt 86 tạ/ha, năm 1999 đạt 103 tạ/ha. Với 2 vụ lúa xen 1 vụ màu, đạt chỉ tiêu 25 triệu đồng/ha/năm. Mô hình kinh tế gia đình, kinh tế vườn đã phát triển ngày càng hiệu quả hơn. Đến giữa năm 1998, có 75/527 hộ (chiếm 14,23%) nông nghiệp đã phát triển thêm dịch vụ, làm thêm nghề phụ. Đời sống của xã viên ổn định. Nhiều hộ có kinh tế khá. Tuy vậy, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, kinh tế gia đình, kinh tế vườn phát triển chưa mạnh. Thủ công nghiệp và dịch vụ chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của phường.

Những năm 1994 - 1998, địa bàn phường Quán Toan được các nhà đầu tư trong và ngoài nước xây dựng nhiều cơ sở sản xuất lớn, như Công ty ống thép Việt - Hàn, chuyên sản xuất ống thép; Công ty liên doanh sản xuất thép Việt - úc; Công ty sản xuất thép Việt - Hàn, Công ty cổ phần thép Việt - Nhật, sản xuất, kinh doanh các loại thép... đã tạo nên một khu vực kinh tế năng động, đóng góp cho ngân sách nhà nước và thành phố.

Thu ngân sách phường hằng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu, riêng năm 1998 không đạt. Tổng thu thuế và các khoản quỹ: năm 1995 đạt 522,3 triệu; năm 1996 đạt 770 triệu; năm 1997 đạt 395 triệu (vì tách cơ quan và nộp thẳng cho Chi cục thuế).

Cùng với các nhiệm vụ về quản lý đô thị, phát triển kinh tế và thu ngân sách, Đảng uỷ phường còn tập trung chỉ đạo, phát triển văn hoá - xã hội, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, thực hiện các chương trình chính sách xã hội... Công tác thông tin, tuyên truyền và thể dục thể thao đã có nhiều chuyển biến tích cực, phục vụ kịp thời các ngày lễ lớn, các sự kiện quan trọng như Đại hội Đảng các cấp, bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước được phổ biến đến nhân dân. Nhiều khu dân cư đã được trang bị loa, đài, ăm ly phục vụ công tác tuyên truyền, hội họp. 7 khu dân cư đều thành lập các câu lạc bộ thể dục thể thao... Đảng uỷ tổ chức quán triệt sâu rộng nghị quyết Trung ương 2 và Nghị quyết 4 của Thành uỷ về phát triển giáo dục - đào tạo. Trong 5 năm, công tác giáo dục của phường có nhiều chuyển biến tiến bộ. Trường Tiểu học, Trung học cơ sở, Mầm non đều đạt và vượt chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ lần thứ VIII đề ra. Trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia, tỷ lệ các cháu đến lớp đạt 63% năm 1995 - 1996, tăng lên 75% năm học 1999 - 2000. Trường Tiểu học đạt phổ cập 100%, giữ vững truyền thống nhiều năm đơn vị tiên tiến cấp thành phố. Tỷ lệ lên lớp và chuyển cấp của Trung học cơ sở đạt 96% (năm học 1997 - 1998) tăng lên 98% (năm học 1999 - 2000). Công tác phòng chống ma tuý học đường được quan tâm. Ban Giám hiệu và đội ngũ giáo viên gương mẫu, tích cực học tập nâng cao trình độ. Hằng năm đều có thầy cô giáo theo học đại học. Cơ sở vật chất không ngừng được tăng cường. Tuy là phường xa trung tâm, còn nhiều khó khăn, nhưng tinh thần hiếu học là đáng khích lệ. Con em của phường thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng, trung học ngày càng nhiều.

Đại hội Đảng bộ lần thứ VIII đề ra chỉ tiêu dân số, kế hoạch hóa gia đình, phấn đấu tỷ lệ phát triển dân số dưới 1,1%. Phường tập trung vào công tác quản lý và bám sát đối tượng, kết hợp với tuyên truyền, vận động áp dụng các biện pháp tránh thai, vì vậy mức giảm sinh trung bình hàng năm giảm 0,3 - 0,4%o... Số người sinh con thứ 3 trở lên giảm từ 5,45% năm 1994 xuống còn 0,97% năm 1999. Riêng năm 1998 không có trường hợp sinh con thứ 3 trở lên. Kết quả thực hiện chỉ tiêu phát triển dân số: năm 1994 là 1,45%; năm 1995 là 1,25%; năm 1996 là 1,1%; năm 1997 là 1,05%... Chương trình tiêm chủng mở rộng, phòng chống các bệnh xã hội cho bà mẹ và trẻ em, phòng ngừa không có bệnh dịch lây lan... được phường chỉ đạo triển khai liên tục, thường xuyên. Y tế phường kết hợp với phòng khám đa khoa khu vực, trạm cấp cứu chữ thập đỏ kịp thời sơ cứu người bị tai nạn giao thông, chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân. làm tốt các chương trình y tế quốc gia.

Cuộc vận động xoá đói, giảm nghèo được triển khai sâu rộng và toàn dân hưởng ứng. Do chính sách hỗ trợ vay vốn và giải quyết việc làm (Từ Quỹ quốc gia, Ngân hàng người nghèo, Hội phụ nữ), những năm 1995 - 2000, các đoàn thể đã tín chấp với ngân hàng vay gần 4 tỷ đồng, cho hơn 1700 lượt hộ vay, giải quyết hơn 200 lao động tại chỗ. Phường mở lớp học thêu miễn phí cho 30 cháu có hoàn cảnh gia đình thuộc diện nghèo; khai thác việc làm (gấp tiền vàng) giải quyết cho hàng trăm lao động có thêm thu nhập. Vì vậy, số hộ nghèo hàng năm đều giảm, năm 1996 phường có 136 hộ nghèo, 2 hộ đói; năm 2000 chỉ còn 87 hộ nghèo (theo tiêu chí cũ), không có hộ đói và không còn hộ nghèo thuộc diện chính sách. Đây là những thành tích tiêu biểu của phường, được Uỷ ban nhân dân quận biểu dương, khen thưởng.

Phường Quán Toan liên tục nhiều năm liền duy trì và thực hiện tốt công tác xã hội. Các đối tượng chính sách xã hội thường xuyên được quan tâm. Nhiều gia đình liệt sỹ, thương binh được thuê kiốt với giá ưu đãi để mở cửa hàng kinh doanh dịch vụ. Phường đã góp vốn xây dựng 1 nhà tình nghĩa, tặng sổ tiết kiệm cho các hộ chính sách, tiêu biểu, khó khăn, giá trị 15 triệu đồng; xây dựng quỹ Đền ơn đáp nghĩa được 10 triệu đồng và hàng năm trợ cấp 5 - 7 triệu đồng cho các đối tượng đặc biệt và những gia đình khó khăn. Hằng năm, Mặt trận Tổ quốc, với vai trò phối hợp, đã phối hợp với Uỷ ban nhân dân cùng các khu dân cư vận động xây dựng quĩ Đền ơn đáp nghĩa, Từ thiện, Người tàn tật, Vì người nghèo, xoá nhà tranh tre. Ngoài ra, Mặt trận còn vận động quyên góp ủng hộ các chiến sỹ biên giới, hải đảo, ủng hộ nhân dân Cuba. Riêng đợt vận động ủng hộ đồng bào miền Trung bị bão lụt, toàn phường thu được 23,8 triệu đồng và gần 2000 bộ quần áo.

Công an phường đã tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền, hệ thống chính trị của phường và trực tiếp triển khai nhiệm vụ. Công tác an ninh chính trị được bảo đảm, trật tự xã hội ổn định. Công an đã áp dụng các biện pháp phòng ngừa và tấn công tội phạm từ trong khu dân cư. Do vậy, trong những năm 1995 - 2000, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn, xã hội trên địa bàn phường được giữ vững. Các hoạt động lớn được bảo vệ an toàn, không có trọng án, cháy nổ xảy ra. Tỷ lệ phá án đạt cao: năm 1994 là 78%, năm 1999 đạt 82%. Nghị quyết 09 và Quyết định 138/QĐ-CP của Chính phủ về chương trình quốc gia đấu tranh phòng chống tội phạm được thực hiện tích cực. Phường Quán Toan liên tục nhiều năm liền được công nhận là phường an toàn và công an phường được công nhận là đơn vị Quyết thắng. Công tác tuyển quân hằng năm đạt 100%. Tự vệ phường nhiều năm huấn luyện đều đạt loại giỏi, đạt danh hiệu đơn vị Quyết thắng.

Những thành tích của phường đạt được còn gắn liền với hoạt động tích cực, có hiệu quả của hệ thống chính trị. Đảng uỷ quán triệt tinh thần cơ bản Nghị quyết 8b của Trung ương về công tác dân vận; tập trung vào kiện toàn, củng cố tổ chức Mặt trận, Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh. Nội dung và chất lượng hoạt động của các tổ chức quần chúng ngày càng được nâng lên. Năm 1998, Mặt trận có 7 tổ chức thành viên; Hội phụ nữ có 1.300 hội viên; Hội cựu chiến binh có 163 hội viên; Hội người cao tuổi có 445 hội viên…

Trong nhiều năm, do chính sách đền bù đất canh tác để triển khai các dự án còn nhiều bất cập nên một số hộ dân ở 4 khu dân cư còn sản xuất nông nghiệp đã kiến nghị kéo dài. Trong tình hình phức tạp đó, Mặt trận Tổ quốc phường cùng các đoàn thể, ban ngành, khu dân cư kiên trì giải thích, ngăn ngừa được những hiện tượng tổ chức, lôi kéo, kích động; tạo điều kiện để thành phố nghiên cứu, điều chỉnh, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, tình hình dần ổn định. Hoạt động của các đoàn thể tích cực, đồng đều, tương đối vững chắc, đông về số lượng, mạnh về nội dung hoạt động. Hội phụ nữ bám sát phong trào và 5 Chương trình của Hội, hỗ trợ, giải quyết việc làm tại chỗ cho hàng trăm lao động, tổ chức khai thác vốn vay để xoá đói giảm nghèo và nhiều hoạt động chung của phường. Đoàn thanh niên hoạt động yếu, sau khi được củng cố, kiện toàn, trong hai năm 1999 - 2000 có chuyển biến tốt hơn. Hội Cựu chiến binh tích cực khai thác vốn cho hội viên vay để xoá đói giảm nghèo. Hội phối hợp cùng tham gia thực hiện các nhiệm vụ chính trị của phường, đóng góp việc bồi dưỡng thế hệ trẻ, vận động hội viên giữ gìn bản chất “Bộ đội Cụ Hồ”, góp phần xây dựng và bảo vệ Đảng, chính quyền. Hội nông dân kiên trì khắc phục khó khăn, biết phối hợp với các tổ chức quần chúng, với hợp tác xã thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Mặt trận Tổ quốc, Hội nông dân liên tục đạt danh hiệu là đơn vị tiên tiến xuất sắc, được thành phố và Trung ương hội tặng Bằng khen. Đoàn thanh niên đạt loại tốt. Hội cựu chiến binh đạt đơn vị trong sạch vững mạnh toàn diện. Hội phụ nữ nhiều năm đạt xuất sắc nhất quận Hồng Bàng, được Trung ương Hội tặng Bằng khen.

Đại hội Đảng bộ lần thứ IX (năm 2000) đánh giá những thành tích đã đạt được, thẳng thắn nêu ra những mặt hạn chế, yếu kém trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và kiểm điểm hoạt động của Ban Chấp hành:

- Lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế, vật nuôi, cây trồng phù hợp với điều kiện thực tế của phường, còn chậm; tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ phát triển chưa tương xứng; thuế nhà đất còn để nợ đọng, kéo dài.

- Hoạt động tội phạm và tệ nạn xã hội chưa giảm mạnh; nghiện hút, trộm cắp, cờ bạc, mại dâm còn diễn biến phức tạp.

- Trật tự đường hè, vệ sinh môi trường, nếp sống văn minh đô thị dù đã có cố gắng nhưng kết quả còn hạn chế. Việc xử lý vi phạm trong lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép chưa kiên quyết, còn nể nang, né tránh.

- Lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể quần chúng việc thực hiện Nghị quyết còn hạn chế. Cải cách hành chính còn bất cập. Hoạt động của các đoàn thể chưa mạnh. Phong trào tự quản chưa được coi trọng đúng mức.

Những năm 1994 - 2000, Đảng bộ tiến hành hai kỳ Đại hội VII và VIII. Từ một thị trấn trở thành phường, điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội của nông thôn chuyển thành đô thị là những khó khăn không nhỏ đối với sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền. Nhiệm kỳ đầu, chỉ có hơn một năm, Đảng bộ tập trung vào sắp xếp, củng cố tổ chức, xây dựng qui chế hoạt động; ổn định tình hình trong điều kiện mới. Nhiệm kỳ 8 (1995 - 2000), mọi hoạt động của Đảng uỷ, chính quyền và hệ thống chính trị dần đi vào nền nếp. Dù còn khó khăn về nhiều mặt như: nền kinh tế còn manh mún, tỷ trọng nông nghiệp còn lớn, cơ sở hạ tầng đô thị thiếu đồng bộ, địa bàn phức tạp, nhưng cán bộ, đảng viên và nhân dân phường Quán Toan đã nỗ lực vượt khó, phấn đấu vươn lên, giành được những thành tựu rất quan trọng. Đó là cơ sở cho việc xây dựng và phát triển phường vững mạnh toàn diện trong những năm đầu của thế kỷ 21.



II. Phát triển phường vững mạnh toàn diện (2000 - 2005)

Hai ngày 6 và 7 tháng 9 năm 2000, Đảng bộ phường Quán Toan tiến hành Đại hội lần thứ IX, nhiệm kỳ 2000 - 2005. Đại hội tập trung thảo luận, đánh giá những kết quả, tồn tại của nhiệm kỳ 8, đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ mới. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành gồm 13 đồng chí. Các đồng chí Nguyễn Văn Giữa được bầu giữ chức Bí thư Đảng uỷ. Đồng chí Nguyễn Đình Cửa, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường, giữ chức Phó Bí thư Đảng uỷ. Đồng chí Nguyễn Văn Kháng, Chủ tịch Hội đồng nhân dân là uỷ viên Ban Thường vụ Đảng ủy.

Mục tiêu của nhiệm kỳ tới được Đại hội xác định là: “Quyết tâm phấn đấu xây dựng phường Quán Toan thành phường cửa ngõ của quận và thành phố có sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ phát triển; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện, không để hộ đói phát sinh, giảm mạnh hộ nghèo. Trật tự đường hè, vệ sinh môi trường và nếp sống văn minh đô thị có bước chuyển biến mới; quốc phòng, an ninh được giữ vững, từng bước giải quyết có hiệu quả các tệ nạn xã hội. Chú trọng công tác xây dựng Đảng và tổ chức chính trị đủ sức hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của phường và chỉ tiêu kế hoạch trên giao.” Đại hội đề ra 11 chỉ tiêu, 5 nhiệm vụ và giải pháp thực hiện. Nghị quyết Đại hội được triển khai trong bối cảnh tình hình đất nước, thành phố và quận, phường có những phát triển mới. Đất nước và thành phố đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đảng bộ và nhân dân quận Hồng Bàng tập trung cao vào phát triển kinh tế - xã hội, mở mang và chỉnh trang đô thị. Căn cứ vào nhiệm vụ chính trị và đặc điểm của phường, phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất cao, trong nhiệm kỳ, Đảng uỷ, chính quyền tập trung lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, thu ngân sách, quản lý đất đai, đô thị, giữ gìn an ninh trật tự, giáo dục đào tạo, xoá đói giảm nghèo, văn hoá thông tin, thực hiện các chính sách xã hội, thực hiện quy chế dân chủ, chăm lo xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị. Các nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 9, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 12, Đại hội Đảng bộ quận lần thứ 19 được quán triệt triển khai trong Đảng bộ phường. Chương trình hành động đều được xây dựng sát với tình hình thực tế của phường.

Do làm tốt công tác quán triệt các nghị quyết của Đảng, học tập tư tưởng Hồ Chí Minh, đa số đảng viên có lập trường, quan điểm vững vàng. Đảng viên coi trọng tự phê bình và phê bình, có tinh thần và ý thức phấn đấu, rèn luyện, giữ gìn phẩm chất; không có đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng. Đảng bộ đoàn kết, nhất trí cao, không có biểu hiện bè phái, cục bộ. Các chi bộ duy trì nền nếp sinh hoạt có sổ ghi Nghị quyết, ghi biên bản cuộc họp, sổ theo dõi sinh hoạt của mỗi đảng viên, sổ theo dõi đảng viên nộp đảng phí. Thông qua đó để giúp cho công tác kiểm tra và cùng gắn trách nhiệm của cấp uỷ trong việc duy trì và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Các chi bộ khu dân cư có nghị quyết đề cập đến những vấn đề cụ thể, thiết thực để tháo gỡ khó khăn từ cơ sở, huy động sức dân, góp phần giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách. Thực hiện kế hoạch của Quận uỷ, Đảng uỷ tổ chức thành công cuộc thi Bí thư Chi bộ giỏi. Đảng uỷ chỉ đạo hàng năm tiến hành kiểm điểm, đánh giá đảng viên, 2 năm tổ chức một lần biểu dương, trao tặng phẩm cho những đảng viên tiền phong gương mẫu xuất sắc; thăm hỏi, động viên những đảng viên sức khoẻ yếu hay hoàn cảnh khó khăn. Trong nhiệm kỳ, đảng viên đủ tư cách đạt 100%, trong đó tiền phong gương mẫu đạt trên 65%. Tổ chức đảng đạt khá trở lên đạt 90%, không có chi bộ yếu kém. Đảng bộ đã lãnh đạo hoàn thành nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng. Từ năm 2001 đến 2005, Đảng bộ phường Quán Toan liên tục đạt danh hiệu Trong sạch vững mạnh.

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể: Phụ nữ, Cựu chiến binh, Nông dân, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thường xuyên được các cấp uỷ Đảng quan tâm chỉ đạo, củng cố, kiện toàn qua các kỳ đại hội. Đội ngũ cán bộ được Đảng uỷ phân công phụ trách, được đại hội đoàn thể bầu đã nêu cao trách nhiệm, hoàn thành nhiệm vụ. Mặt trận Tổ quốc tiến hành hiệp thương giới thiệu đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, góp phần rất quan trọng vào bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp; làm nòng cốt trong các cuộc vận động, nhất là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”; xây dựng khu dân cư, tổ dân phố “5 không”. Mặt trận cùng các đoàn thể quần chúng, các ban, ngành tập trung giải thích, vận động nhân dân không khiếu kiện kéo dài về việc đền bù đất, giải phóng mặt bằng. Mặt trận phường luôn được xếp vào tốp nhất, nhì quận. Hội phụ nữ có 1.850 hội viên, tham gia hầu hết vào các Ban chỉ đạo, Ban vận động của phường. Hội đã hỗ trợ, tìm việc làm tại chỗ cho hàng trăm lao động, tín chấp cho hội viên vay vốn để phát triển sản xuất, xoá đói giảm nghèo. Kết quả hoạt động của Hội nhiều năm liền được xếp thứ nhất trong quận, được nhận cờ và bằng khen của Thành hội, Trung ương Hội, Uỷ ban nhân dân thành phố. Đoàn thanh niên trong những năm này đã có những hình thức hoạt động phong phú, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đoàn viên, thanh niên phường tích cực hưởng ứng phong trào “Thi đua tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”, tham gia các hoạt động “ân nghĩa, từ thiện”. Đoàn đã thu hút nhiều đoàn viên, thanh niên và làm nòng cốt trong các phong trào xung kích, thực hiện về trật tự đô thị, vận động thanh niên trong độ tuổi phổ cập bậc trung học và nghề đến lớp; tổ chức giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao, sinh hoạt hè, giáo dục thiếu niên, nhi đồng. Hội Cựu chiến binh hoạt động có hiệu quả, tích cực khai thác vốn cho hội viên vay để phát triển sản xuất, ổn định đời sống, xoá đói giảm nghèo, làm tốt công tác thăm hỏi, động viên hội viên phát huy bản chất “Bộ đội Cụ Hồ” vào thực hiện nhiệm vụ chính trị của phường, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh. Hội nông dân khắc phục khó khăn, vận động nông dân áp dụng các biện pháp kỹ thuật, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, cải tạo vườn tạp, phát triển ngành nghề... Hội còn tín chấp cho hội viên vay vốn để phát triển dịch vụ, thực hiện chương trình dân số kế hoạch hoá gia đình. Năm 2003, Hội được UBND thành phố tặng bằng khen.

Đảng uỷ đã lãnh đạo tổ chức tốt công tác tổng kết khoá Hội đồng nhân dân phường nhiệm kỳ 1999 - 2004 và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2004 - 2009 đảm bảo dân chủ, đúng luật. Qua 5 năm hoạt động, Hội đồng nhân dân phường thực hiện tốt chức năng quyết định, giám sát, đã ra các nghị quyết phản ánh được ý chí, nguyện vọng của đông đảo nhân dân. Nhiệm kỳ 2004 - 2009 đã bầu 25 đại biểu Hội đồng nhân dân, 5 đồng chí lãnh đạo Hội đồng nhân dân, UBND đều được bầu mới, đã phát huy cao trách nhiệm, nâng cao chất lượng hoạt động và vai trò cơ quan quyền lực của địa phương.

Đảng uỷ đã lãnh đạo tổ chức tốt công tác tổng kết khoá Hội đồng nhân dân phường nhiệm kỳ 1999 - 2004 và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2004 - 2009 đảm bảo dân chủ, đúng luật. Qua 5 năm hoạt động, Hội đồng nhân dân phường thực hiện tốt chức năng quyết định, giám sát, đã ra các nghị quyết phản ánh được ý chí, nguyện vọng của đông đảo nhân dân. Nhiệm kỳ 2004 - 2009 đã bầu 25 đại biểu Hội đồng nhân dân, 5 đồng chí lãnh đạo Hội đồng nhân dân, UBND đều được bầu mới, đã phát huy cao trách nhiệm, nâng cao chất lượng hoạt động và vai trò cơ quan quyền lực của địa phương.

UBND phường đã lãnh đạo xây dựng quy chế, phân công cụ thể cho từng thành viên Uỷ ban và cán bộ chuyên môn, thường xuyên đánh giá, rút kinh nghiệm. Chính quyền coi trọng củng cố tổ chức khu dân cư, tổ dân phố, nhằm phát huy hết khả năng thực hiện nhiệm vụ chính trị. Việc triển khai quy chế dân chủ được gắn liền với cải cách hành chính, thực hiện phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong các công tác bầu trưởng khu dân cư, cán bộ Mặt trận, thanh tra, công khai thuế, tuyển quân... Phường đã thực hiện cơ chế “một cửa” ở một số lĩnh vực chứng thực, cấp giấy phép xây dựng, tư pháp - hộ tịch...

Với những cố gắng và quyết tâm, trong 5 năm (2001 - 2005), dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ, điều hành của UBND, phường Quán Toan đã hoàn thành tất cả các chỉ tiêu do Đại hội Đảng bộ lần thứ 9 đã đề ra.

Quản lý đô thị được Đảng uỷ phường xác định là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu. Công tác xây dựng cơ bản, quản lý đô thị, đất đai đã góp phần cho cơ sở hạ tầng của phường đổi mới rất cơ bản. Trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, nếp sống văn minh đô thị có tiến bộ rõ rệt. Thực hiện Chỉ thị 34 của Thành uỷ, Nghị quyết 06 của Hội đồng nhân dân thành phố về giữ gìn trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trường và nếp sống văn minh đô thị; Nghị quyết 11 của Quận uỷ về phát triển đô thị với chủ đề “Đô thị - kỷ cương- hiệu quả”, Đảng uỷ chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động sâu rộng trong nhân dân. Phường tổ chức nhiều đợt giải toả đường hè, xử lý hàng trăm trường hợp lấn chiếm, vận động hàng trăm hộ dân tự giác tháo dỡ các công trình lấn chiếm sau các lô nhà cao tầng để san lấp, lát bê tông; đồng thời xây dựng một số tuyến đường do khu dân cư và đoàn thể tự quản. Từ năm 2000, phường Quán Toan được chọn làm điểm thực hiện xã hội hóa hoạt động thu gom rác thải. Dưới sự lãnh của Đảng ủy, điều hành của chính quyền và sự tham gia của cả hệ thống chính trị, dự án được triển khai thực hiện có hiệu quả. Tình trạng ô nhiễm môi trường được giải quyết cơ bản. Mô hình xã hội hoá thu gom rác của phường trở thành điểm sáng điển hình, được nhiều thành phố trong nước đến nghiên cứu, học tập. Công tác quản lý đất đai đã đi vào nền nếp. Phường nắm chắc quỹ đất, điều chỉnh di biến động, đưa các dữ liệu đất đai quản lý trên mạng vi tính, tăng cường các biện pháp quản lý đất công. Việc thu hồi, bàn giao 41 ha đất nông nghiệp cho các dự án đầu tư được thực hiện công khai, dân chủ, bàn giao đúng thời gian, tiến độ.

Được quan tâm của thành phố và quận, trong 5 năm phường đã xây dựng thêm 3 tuyến đường rải nhựa, 12 ngõ bê tông, bê tông hoá gần 2000m2 sau các lô nhà cao tầng. Phong trào vận động nhân dân tự tháo dỡ các công trình, hiến đất mở rộng đường, ngõ được toàn dân hưởng ứng, ủng hộ. Toàn phường đã mở rộng được 9 ngõ, lòng đường rộng từ 4 đến 8 mét. Trụ sở Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân được xây mới. Cả ba trường học đều được đầu tư sửa chữa, nâng cấp và xây mới phòng học. Tổng số vốn huy động gần 9 tỷ đồng. Hệ thống cấp, thoát nước, điện sinh hoạt, điện chiếu sáng công cộng được cải tạo. Bộ mặt đô thị của phường ngày càng khang trang. Khi hệ thống đường 5, đường 10, cầu Kiền được xây dựng, phường Quán Toan được đổi mới và thực sự trở thành cửa ngõ của thành phố, điểm nút giao thông quan trọng nối khu tam giác kinh tế động lực, nối đồng bằng Bắc bộ với khu Đông - Bắc Tổ quốc.

Những năm 2001 - 2005, cơ cấu kinh tế của phường được xác lập rõ nét: Nông nghiệp - thương mại - dịch vụ. Toàn phường có 83,3 ha đất canh tác, đến tháng 6 - 2005, thành phố đã thu hồi 41 ha. Diện tích còn lại là 42 ha, trong đó có 14 ha xâm canh. Đảng uỷ tập trung lãnh đạo quyết tâm khắc phục khó khăn, đảm bảo dịch vụ nước, con giống, kỹ thuật, bảo vệ thực vật kịp thời; động viên nhân dân cấy hết diện tích, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Năng suất lúa đạt 103 tạ/ha/năm. Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 24 triệu đồng/ha, đạt chỉ tiêu của Đại hội đề ra. Thương mại - dịch vụ tăng khá nhanh. Năm 2000 có 127 hộ kinh doanh đến năm 2005 có 416 hộ, tăng 3,2 lần. Nhiều hộ kinh doanh có hiệu quả, có điều kiện mở rộng quy mô, tăng doanh thu, tạo việc làm cho hàng trăm người trong độ tuổi lao động.

Thu ngân sách là chỉ tiêu pháp lệnh, được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên hàng năm. Đảng uỷ đã có nhiều nghị quyết tập trung khắc phục những khâu yếu kém, kiện toàn cán bộ, động viên các đoàn thể, khu dân cư tham gia vào công tác thu ngân sách. Vì vậy, hàng năm phường đều vượt từ 3% đến 5% chỉ tiêu quận giao. Năm 2000 thực hiện 546 triệu đồng, đạt 103% kế hoạch; năm 2004 thực hiện 814,811 triệu đồng, bằng 108% (tăng 41% với năm 2000).

Lĩnh vực văn hoá- xã hội có những bước chuyển biến quan trọng, đạt được thành tích cao. Cả ba cấp học đều giữ vững phong trào “Dạy tốt, học tốt”, nâng cao chất lượng, tăng cường cơ sở vật chất. Trường Mầm non được công nhận đạt chuẩn Quốc gia, tỷ lệ các cháu được huy động các năm đạt 75%, riêng năm học 2004-2005 đạt 92%. Năm 2005, Trường được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng 3. Trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996-2000 hàng năm giữ vững danh hiệu tiên tiến xuất sắc và đang phấn đấu đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2005-2010. Tỷ lệ học sinh lên lớp và chuyển cấp của trường Trung học cơ sở luôn đạt cao. Các năm bình quân đạt 98%, riêng năm học 2004-2005 đạt 100%. Công tác phổ cập bậc trung học phổ thông và nghề thực hiện có hiệu quả. Trường trung học cơ sở được công nhận chuẩn quốc gia năm 2008. Nhìn chung, tuy còn khó khăn về điều kiện đời sống của nhân dân, xa trung tâm nội thành nhưng ngành giáo dục của phường vẫn luôn đứng ở tốp đầu của ngành giáo dục quận về chất lượng dạy và học.

Được sự giúp đỡ của quận và quyết tâm của các cấp uỷ Đảng, chính quyền phường, ngành văn hoá - thông tin được đầu tư hơn 100 triệu đồng để mua sắm thiết bị, lắp đặt, cải tạo hệ thống loa truyền thanh. Công tác thông tin - tuyên truyền đã bám sát và phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của địa phương, bằng nhiều hình thức: treo cờ, khẩu hiệu, băng zôn, panô, áp phích, loa truyền thanh, tổ chức thi tìm hiểu biểu diễn văn nghệ, thi đấu thể thao (cầu lông, bóng đá, cờ tướng...). Sinh hoạt văn hoá thể dục thể thao ở các khu dân cư diễn ra sôi nổi, thu hút đông đảo mọi lứa tuổi tham gia. Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” được đông đảo nhân dân hưởng ứng. Tính đến năm 2004, toàn phường có 85% số hộ đăng ký, trong đó 75% số hộ đăng ký đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá. Khu dân cư số 4, số 5 được công nhận là khu dân cư văn hoá cấp quận. Năm 2001, khu dân cư số 5 được công nhận đạt tiêu chuẩn “5 không”. Đời sống tinh thần của nhân dân được cải thiện. Nếp sống văn minh đô thị có tiến bộ.

Công tác y tế, dân số - gia đình và trẻ em đã tổ chức tốt việc tiêm chủng mở rộng, phòng chống các bệnh dịch, việc tuyên truyền vận động những người trong độ tuổi sinh đẻ để thực hiện các biện pháp tránh thai. Hàng năm tỷ suất sinh giảm 0,3%o, tỷ lệ phát triển dân số từ 0,85% xuống còn 0,75% (năm 2004). Nhiều năm liền, phường không có người sinh con thứ 3. Phường Quán Toan được nhận cờ thi đua của thành phố và năm 2004 được Uỷ ban nhân dân thành phố tặng Bằng khen về thành tích làm tốt công tác dân số, gia đình và trẻ em.

Chương trình xoá đói giảm nghèo và thực hiện các chính sách xã hội được Đảng uỷ, chính quyền và các đoàn thể phường đặc biệt quan tâm. Trong 5 năm (2001-2005), phường đã tín chấp được gần hai tỷ đồng từ ngân hàng phục vụ người nghèo và quỹ quốc gia giải quyết việc làm cho hơn một nghìn lượt hộ vay. Nhờ vậy, nhiều hộ có việc làm ổn định. Tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm 20-25%. Đến giữa năm 2005, toàn phường còn 18 hộ nghèo theo tiêu chí cũ, không có hộ đói, không có hộ nghèo trong diện chính sách. Vận động xoá nhà tranh tre, dột nát, hỗ trợ xây và sửa chữa 12 căn hộ, với số tiền là 130 triệu đồng, trong đó ngân sách phường, quận hỗ trợ 60 triệu, dân tự huy động 60 triệu, đoàn thể hỗ trợ 10 triệu. Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” đến 2005 có số dư gần 20 triệu đồng. Mỗi năm hỗ trợ sửa chữa nhà cho từ 3 đến 5 đối tượng. Các đoàn thể mua tặng sổ tiết kiệm cho các đối tượng khó khăn, với số tiền hơn 80 triệu đồng. Hàng năm, vào các ngày lễ, kỉ niệm 27-7, Tết Nguyên đán... phường đều trích kinh phí tặng quà, trợ cấp khó khăn. Dù còn khó khăn, nhưng công tác chính sách xã hội của phường vẫn được hoàn tất, góp phần ổn định tình hình chung và nhân dân phấn khởi, cùng nhau đoàn kết xây dựng phường vững mạnh.

Trong 5 năm, phường đã giao 72 thanh niên nhập ngũ, đảm bảo chất lượng và chỉ tiêu hàng năm. Lực lượng dân quân tự vệ được tổ chức huấn luyện đạt loại giỏi, 5 năm liền đạt danh hiệu đơn vị quyết thắng. Những năm 2000-2002, tự vệ phường là đơn vị lá cờ đầu phong trào thi đua quyết thắng của quận, được Uỷ ban nhân dân thành phố tặng bằng khen. Công an phường đã phối kết hợp lực lượng trong hệ thống chính trị chủ động quản lý địa bàn, áp dụng các biện pháp phòng ngừa và tấn công, trấn áp tội phạm. Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc được toàn dân hưởng ứng. Mô hình liên kết phát huy tác dụng tốt, nhiều năm liền Quán Toan được công nhận là phường an toàn.

Quán Toan nằm trên địa bàn đầu mối của hệ thống giao thông, là nơi các loại tội phạm có điều kiện hoạt động. Do vậy, cấp uỷ Đảng, chính quyền và công an phường luôn xác định được trách nhiệm to lớn của mình, không chỉ bảo đảm an ninh, trật tự cho nhân dân trong phường mà còn bảo vệ an toàn cho các lực lượng tham gia giao thông và các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được thực hiện có hiệu quả, mô hình liên kết phát huy tác dụng tốt. Nhiều năm liền, Quán Toan đều được công nhận là phường an toàn; Công an phường được công nhận là đơn vị quyết thắng.

Những năm 2001-2005, nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường lần thứ 9 được triển khai, thực hiện có hiệu quả. Kinh tế - xã hội, quản lý đô thị, thu ngân sách, xây dựng Đảng, chính quyền và đoàn thể quần chúng của Quán Toan đều đạt được thành tích cao, có lĩnh vực đứng ở tốp đầu của quận Hồng Bàng. Từ một thị trấn, chỉ trong vòng 10 năm, Quán Toan đã có những bước tiến dài. Bộ mặt đô thị đổi thay nhanh chóng. Thành tích đó tạo đà cho cho cán bộ, đảng viên và nhân dân Quán Toan bước vào thực hiện nhiệm vụ chính trị trong thời kì mới.



III- Quyết tâm thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ X (nhiệm kỳ 2005-2010)

Đại hội Đảng bộ phường Quán Toan lần thứ X được tiến hành từ ngày 15-8-2005. Đại hội tổng kết 5 năm nhiệm kỳ IX và đề ra phương hướng, nhiệm vụ, chỉ tiêu của nhiệm kỳ tới. Đồng chí Nguyễn Đình Cửa được bầu giữ chức Bí thư Đảng uỷ. Đồng chí Vũ Thị Hà, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân, giữ chức Phó Bí thư.

Mục tiêu cơ bản của cả nhiệm kỳ: nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng bộ, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị huy động tiềm năng nguồn lực để phát triển. Quyết tâm phấn đấu xây dựng phường vững mạnh toàn diện, có sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện. Công tác quản lý đất đai, đô thị, trật tự đường hè, vệ sinh môi trường và nếp sống văn minh đô thị có bước chuyển mới. Quốc phòng, an ninh được giữ vững, từng bước giải quyết có hiệu quả các tệ nạn xã hội.

Những chỉ tiêu cụ thể: Sản xuất nông nghiệp đạt trung bình 25 triệu đồng/ha/năm trở lên, thu ngân sách quận giao vượt 3-5%; 100% số hộ dân được dùng nước sạch, xoá bỏ nhà vệ sinh thùng; tỷ lệ phát triển dân số là 0,73%, tạo việc làm tại chỗ cho 600 lao động; giảm mạnh hộ nghèo hàng năm từ 15% trở lên...

Ba năm rưỡi (8/2005-2008) thực hiện nghị quyết Đại hội, Đảng bộ, cán bộ và nhân dân phường đã đoàn kết thống nhất, bình tĩnh trước những khó khăn, nỗ lực phấn đấu, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng và công tác xây dựng Đảng, chính quyền và vận động quần chúng. Những năm này, phường Quán Toan được đô thị hoá với tốc độ khá nhanh. Do vậy, công tác xây dựng cơ bản, quản lý đất đai đô thị được phường đặc biệt quan tâm, xác định là một trong những nhiệm vụ cấp thiết. Thực hiện sự chỉ đạo của cấp trên về kiểm tra, rà soát, đưa vào quản lý khai thác, sử dụng các khu vực đất công, đất trống xây dựng các công trình công ích, tránh lãng phí và tăng nguồn thu, góp phần cải thiện cảnh quan đô thị: cấp đất ở cho các hộ chính sách, xây dựng trạm y tế phường, vườn cây cảnh trước cổng; mở rộng Trường Cao đẳng nghề Vinashin...

Thực hiện phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, phường tập trung vận động nhân dân tháo gỡ công trình, hiến đất để mở rộng ngõ, cải tạo hệ thống thoát nước, lắp đặt điện chiếu sáng, tráng lát vỉa hè, sân thể thao các khu dân cư. Trong 3 năm, nhân dân đã hiến đất mở rộng được 8 tuyến đường (trong đó khu 1: 1 đường, khu 5: 3 đường, khu 6: 3 đường, khu 7: 1 đường. Toàn phường có 200 hộ tháo dỡ công trình, hiến đất, có nhiều hộ hiến từ 50m2 trở lên, nhân dân thuộc tổ 6,7 khu 6, tổ 9 khu 2, nhà A1, A2 - khu 3 đã tự nguyện đóng góp kinh phí cùng nhà nước cải tạo hệ thống thoát nước; nhân dân lô nhà A7 - khu 4 đóng góp công, tiền láng 3000m2 để làm khu vực vui chơi thể thao, tạo cảnh quan đô thị sạch đẹp. Các đơn vị Công an, Hội Cựu chiến binh, Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân và các ban công tác mặt trận ở các khu dân cư đứng ra nhận trách nhiệm tự quản các tuyến đường. Để quản lý quy hoạch và xây dựng cơ bản, phường thành lập tổ quản lý đô thị. Thành phố cấp kinh phí xây dựng trạm y tế, sửa chữa trường Mầm non, xây mới dãy phòng học trường Trung học cơ sở bảo đảm đạt chuẩn quốc gia và trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2005-2010. Quán Toan trở thành phường đầu tiên của quận đạt chuẩn Quốc gia cả 3 cấp học.

Nhiệm vụ phát triển sản xuất nông nghiệp và kinh doanh dịch vụ. Trong thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp, song nông dân vẫn khắc phục khó khăn để cấy hết diện tích, bổ sung giống rau màu ngắn ngày để quay vòng nhanh, chuyển đổi vật nuôi, mở rộng mô hình nuôi ếch thương phẩm. Năm 2006, số hộ kinh doanh giảm 20 hộ do giải toả đường hè. Năm 2007-2008, số hộ kinh doanh dịch vụ tăng nhanh, trong đó số hộ kinh doanh có tới 103 hộ, tạo thu nhập ổn định và tăng nguồn thu cho ngân sách. năm 2009, chợ Quán Toan mới được hoàn thành. Số hộ kinh doanh tăng, bộ mặt đô thị được cải thiện rõ nét.

Phường xác định thu ngân sách là nhiệm vụ trọng tâm số 1, tập trung lãnh đạo tìm giải pháp, môi trường khuyến khích và tạo tăng nguồn thu. Chỉ tiêu thu hàng năm tăng từ 21% trở lên: năm 2006 đạt 102,2%; năm 2007 đạt 109%; năm 2008 đạt 102% kế hoạch.

Công tác văn hoá - thông tin - thể thao, giáo dục, y tế, dân số, gia đình và trẻ em có nhiều tiến bộ rõ rệt. Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, khu dân cư

“5 không” tiếp tục được đẩy mạnh, năm 2006 có 3 khu dân cư văn hoá, năm 2007, có 3 khu văn hoá cấp quận vẫn được duy trì, khu 5 duy trì khu dân cư “5 không”. Ba trường học đều giữ vững thành tích xuất sắc cấp thành phố. Trường Mầm non được nhà nước trao tặng Huân chương Lao động hạng Ba. Phường quan tâm đầu tư xây dựng Trạm y tế. Năm 2008, phường được công nhận chuẩn quốc gia về y tế. Công tác dân số - gia đình và trẻ em được thực hiện tốt, hằng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch hoá gia đình, mức giảm sinh hàng năm đạt 0,03%o; riêng năm 2008 mức giảm sinh không đạt, chỉ tiêu không có người sinh con thứ ba không bền vững.

Quán Toan được quận đánh giá là một trong những phường làm tốt công tác xoá đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa. Những năm 2006-2008, các tổ chức chính trị - xã hội, dòng họ, người thân hỗ trợ các hộ nghèo xoá nhà tranh, nhà tạm, sửa 12 nhà, xây mới 8 nhà với tổng kinh phí trên 300 triệu đồng. Chính quyền và các đoàn thể đã tín chấp vay ngân hàng nhiều tỷ đồng cho hội viên và cho nhân dân vay phát triển kinh tế gia đình góp phần xoá đói, giảm nghèo. Phường còn đề nghị cấp trên cấp đất ở cho 13 hộ chính sách khó khăn đặc biệt, sửa chữa xây mới 3 nhà hộ chính sách.

Tuy là đầu mối giao thông có trên 50 doanh nghiệp đóng trên địa bàn, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của phường vẫn được giữ vững. Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc: Tiếng kẻng an ninh được duy trì tốt. Lực lượng công an, bảo vệ dân phố kết hợp chặt chẽ trong quản lý, bảo vệ địa bàn khu dân cư, các tệ nạn xã hội giảm nhiều. Chỉ tiêu giao quân đều hoàn thành xuất sắc. Huấn luyện, hội thao hàng năm đoạt loại giỏi. Ba năm liền tự vệ phường đạt đơn vị lá cờ đầu khối phường. Những năm 2005-2006, Quán Toan được công nhận là phường không có tội phạm ma tuý, phấn đấu năm 2009 trở thành phường không có tội phạm và người nghiện ma tuý.

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền vận động quần chúng có nhiều đổi mới, coi trọng nâng cao chất lượng. Tư tưởng của đại bộ phận nhân dân ổn định, phấn khởi tin tuởng vào sự lãnh đạo của Đảng. Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ, điều hành của Uỷ ban nhân dân phường có nhiều đổi mới, coi trọng xây dựng các nghị quyết chuyên đề, các đề án chọn những nhiệm vụ trọng tâm làm điểm nhấn đột phá. Điển hình là nghị quyết chuyên đề về quản lý và phát triển đô thị; xây dựng phường không còn người nghiện và tội phạm ma tuý; phong trào hiến đất mở rộng ngõ... Tổ chức Đảng, chính quyền phường được kiện toàn. Tháng 3-2007, đồng chí Nguyễn Đình Cửa chuyển về quận, tháng 4-2007, đồng chí Vũ Thị Hà, Phó Bí thư, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường được bầu giữ chức Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường. Đồng chí Đỗ Việt Hưng được cấp trên điều động và chỉ định giữ chức Phó Bí thư Đảng ủy. Tháng 4/2007 HĐND phường nhiệm kỳ 2004-2009 bầu đồng chí Vũ Thị Hà giữ chức vụ Chủ tịch HĐND và đồng chí Đỗ Việt Hưng được bầu giữ chức Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường. Các đồng chí bí thư chi bộ, 7 trưởng khu dân cư được bầu mới. Cán bộ, công chức từng bước được chuẩn hoá theo tiêu chuẩn. Ba năm liền Đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh. Mặt trận và các đoàn thể quần chúng thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở và pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đảm bảo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát hoạt động của Đảng, chính quyền địa phương. Hội Phụ nữ, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân và các tổ chức thành viên của Mặt trận đã triển khai tốt các phong trào của hội mình, vận động đoàn viên, hội viên gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, hoàn thành nghĩa vụ công dân, thực hiện các phong trào của Hội, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của phường.

Trong 3 năm thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và đại hội Đảng bộ phường, cán bộ, đảng viên và nhân dân phường Quán Toan đã phấn đấu vượt qua khó khăn, giành những thành tựu rất đáng tự hào, kinh tế - xã hội phát triển, an ninh - quốc phòng được bảo đảm, đô thị phường đổi thay nhanh chóng theo hướng khang trang, sạch đẹp, xứng đáng là phường cửa ô phía Tây - Bắc của quận và thành phố.


KẾT LUẬN
Ba mươi năm (1979-2009), trải qua thời kỳ đầu là thị trấn, phường, Quán Toan đã trở thành một đô thị, có vị trí chiến lược quan trọng về chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của quận Hồng Bàng và thành phố Cảng Hải Phòng.

Quán Toan được xây dựng trên vùng đất mang đậm dấu ấn lịch sử và văn hóa. Cùng với dân cư có mặt từ những ngày đầu khai phá đất hoang, lập nên cộng đồng làng xã, những cán bộ, công nhân viên chức từ nhiều địa phương đến ở khu tập thể từ thập kỷ 70 của thế kỷ 20 đến nay, đã đoàn kết, tương thân, tương ái, phấn đấu xây dựng quê hương mới - phường Quán Toan - ngày càng giàu mạnh.

Ngày đầu thành lập, thị trấn đứng trước những khó khăn, thử thách: Cơ sở vật chất thiếu thốn, tổ chức Đảng, bộ máy chính quyền và hệ thống chính trị chưa hoàn chỉnh, đội ngũ cán bộ thiếu đồng bộ, nhưng các thế hệ cán bộ, đảng viên và nhân dân đã phấn đấu vươn lên, giành được những thành tựu bước đầu rất quan trọng. Những năm đầu của thập kỷ chín mươi, thị trấn Quán Toan đã phát triển tương đối đồng bộ, đặt cơ sở cho việc trở thành phường, một đô thị mới của cửa ô Tây - Bắc thành phố.

Chỉ sau 15 năm thành lập, phường Quán Toan đã có những bước phát triển vượt bậc. Tốc độ đô thị hóa khá nhanh, bộ mặt của phường thay đổi hàng ngày. Tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể quần chúng không ngừng trưởng thành, liên tục đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh; tiên tiến cấp quận và thành phố. Trên địa bàn phường có nhiều cơ sở sản xuất lớn, tập trung, đóng góp quan trọng vào nền kinh tế của thành phố. Dù nằm trên địa bàn an ninh, trật tự an toàn xã hội luôn có những diễn biến phức tạp nhưng công tác quốc phòng - an ninh của Quán Toan vẫn được bảo đảm.

Những thành tựu đạt được trong chặng đường 30 năm phấn đấu là niềm tự hào của Đảng bộ và nhân dân phường Quán Toan. Qua đó có thể rút ra một số đánh giá cơ bản sau:

1. Nâng cao nhận thức, giác ngộ cách mạng cho cán bộ, đảng viên; quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước kiên trì phấn đấu đi theo con đường chủ nghĩa xã hội mà Đảng và Bác Hồ đã chọn.

Xác định được vị trí quan trọng của vấn đề này, Đảng bộ phường luôn làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, vận dụng sáng tạo, khoa học các chủ trương của Đảng vào điều kiện của địa phương; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trên địa bàn là yếu tố cơ bản để giành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của phường.

2. Giữ vững sự đoàn kết, nhất trí trong Đảng là một trong những yếu tố cơ bản có tính quyết định tới thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị.

Vượt qua khó khăn, thử thách, điểm xuất phát thấp, Quán Toan đã có những bước phát triển bứt phá đáng trân trọng. Có được kết quả đó, trước hết là do Đảng bộ luôn coi trọng và chăm lo sự đoàn kết, nhất trí trong lãnh đạo, trong cán bộ, đảng viên. Từ ngày đầu thành lập, cán bộ, đảng viên từ nhiều nguồn khác nhau nhưng sớm đoàn kết cùng nhau vượt qua khó khăn, thiếu thốn, kể cả chịu sự thiệt thòi, phấn đấu có được một thị trấn, một phường Quán Toan ngày một phát triển. Tinh thần đoàn kết đó đã được trải nghiệm suốt gần một phần ba thế kỷ, vun đắp nên truyền thống đáng tự hào của các thế hệ cán bộ, đảng viên phường Quán Toan.

3. Phát huy tinh thần sự năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, tất cả vì lợi ích của dân, của địa phương.

Không có một địa phương, đơn vị nào khi thành lập lại gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn như thị trấn - phường Quán Toan: Cơ sở vật chất và văn hóa - xã hội hầu như không có gì, cán bộ mỏng, an ninh - trật tự trên địa bàn luôn diễn biến phức tạp... Trước khó khăn càng thể hiện quyết tâm, tính sáng tạo của các thế hệ cán bộ lãnh đạo Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân Quán Toan. Nhiều đồng chí, nhiều khóa Đảng ủy, cán bộ lãnh đạo thật sự năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước nhiệm vụ chính trị của phường, trước cuộc sống của nhân dân. Nhờ vậy mà Quán Toan sớm là địa phương có thành tích đi đầu trong công tác quản lý và chỉnh trang đô thị, giúp nhau làm kinh tế gia đình, xóa đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng khu dân cư “5 không”...

4. Tập họp và phát động quần chúng, phát huy sức mạnh toàn dân trong xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh-quốc phòng.

Những thành tựu mà phường Quán Toan đạt được trong 30 năm qua trong đó có kết quả của công tác tập hợp, vận động và phát huy vai trò của quần chúng nhân dân. Muốn tập hợp được quần chúng, trước hết, những chủ trương của phường cơ bản đáp ứng được nguyện vọng của người dân nên được toàn dân nhiệt tình ủng hộ. Thông qua các tổ chức quần chúng, các khu dân cư, mọi gia đình, mọi người dân chấp hành và thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những quy định của phường. Do vậy, nhờ có đồng thuận của nhân dân mà phường Quán Toan liên tục nhiều năm liền đạt được kết quả cao, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh.

Ba mươi năm Quán Toan xây dựng, phát triển và trưởng thành. Những thành tích đã đạt được khẳng định sự cống hiến to lớn của các thế hệ cán bộ, đảng viên và nhân dân. Những thành quả đó là cơ sở xã hội hết sức quan trọng, tạo đà cho Quán Toan vươn lên trong thời kỳ đổi mới.


PHỤ LỤC
THÀNH TÍCH ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN,

CÁC NGÀNH, ĐOÀN THỂ PHƯỜNG ĐẠT ĐƯỢC


- Quận ủy - HĐND - UBND quận tặng cờ: phát huy truyền thống đoàn kết, đổi mới xây dựng phường vững mạnh.

1. Đảng bộ phường:

- Năm 2000: Giấy khen của Ban Chấp hành Đảng bộ quận Hồng Bàng về đạt tiêu chuẩn cơ sở ĐảngTrong sạch, vững mạnh 2 năm 1999 - 2000.

- Năm 2002: Giấy khen của Ban chấp hành Đảng bộ quận Hồng Bàng về đạt tiêu chuẩn cơ sở Đảng Trong sạch, vững mạnh 2 năm 2001 - 2002.

- Năm 1995, 1996, 1997, 1999: đạt Đảng bộ trong sạch vững mạnh.

- Năm 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008: đạt Đảng bộ Trong sạch vững mạnh

2. UBND phường:

- Năm 1997: Bằng khen của UBND thành phố về thành tích xuất sắc trong thực hiện Nghị quyết 120/CP về vay vốn quỹ Quốc gia tạo việc làm trong 5 năm (1992-1997).

- Năm 2000: Bằng khen của UBND Thành phố về thành tích xuất sắc triển khai thực hiện Quyết định 163/HĐBT ngày 19/10/1988 của Hội đồng Bộ trưởng.

- Năm 2001: Bằng khen của UBND thành phố về thực hiện quyết định 1963/QĐ-UB ngày 20/9/1997 của UBND thành phố.

- Năm 2003: Bằng khen của UBND Thành phố về thành tích xuất sắc trong tham gia thực hiện dự án cải cách hành chính thí điểm tại Hải Phòng.

- Năm 2004: Bằng khen của UBND Thành phố biểu dương cán bộ và nhân dân phường Quán Toan có nhiều thành tích nhân kỷ niệm 10 năm thành lập phường (01/01/1994 - 01/01/2004).



3. Các ngành:

a/ Trường tiểu học:

- Đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1 (1996 - 2000).

- Năm 2002 - 2003: Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen.

- Năm 2000 - 2001: Trung ương Hội Chữ thập đỏ tặng Bằng khen.

- Bằng khen của Bộ Giáo dục và Đào tạo về công tác bồi đưỡng thường xuyên thời kỳ 1992 - 1996.

- Năm 1999 - 2000: Bộ Giáo dục và Đào tạo tặng bằng khen.

- Năm 2003 - 2004: UBND thành phố tặng Bằng khen: Trường đẹp giai đoạn 2 năm 2003 - 2004.

b/ Trường THCS:

- Năm 2007 - 2008: Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- 1998 - 1999: Giấy khen của Sở Giáo dục và Đào tạo về hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học.

c/ Trường Mầm non:

- Tháng 11/2004: Được tặng Huân chương Lao động hạng 3.

- Tháng 4/2004: đạt chuẩn Quốc gia.

- Năm 2001 - 2002: Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen.

- Năm 2006: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tặng Bằng khen “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá xuất sắc”.

- Bộ Giáo dục và Đào tạo: tặng Bằng khen các năm học 1991 - 1992, 1996 - 1997, 1997 - 1998, 2006 - 2007.

- Năm 2003 - 2004: UBND thành phố tặng cờ thi đua xuất sắc.

- UBND thành phố tặng Bằng khen các năm học 1992 - 1993, 1995 - 1996, 2002 - 2003, 2006 - 2007.



d/ Công an:

- Đơn vị Công an văn hoá, đơn vị kiểu mẫu về điều lệnh các năm 2007, 2008, 2009.

- Đơn vị Quyết thắng các năm 2006, 2007, 2008.

- Đơn vị tiên tiến những năm 1994 - 2005.



đ/ Quân sự:

- Năm 2003: Bằng khen của UBND Thành phố về thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua quyết thắng 3 năm (2000 - 2003).

- Từ 2000 - 2002: Lá cờ đầu khối phường.

e/ Dân số - Gia đình và Trẻ em:

- Năm 1996: Bằng khen của UBND thành phố về thành tích trong công tác Dân số - KHHGĐ.

- Cờ thi đua của thành phố.

f/ Trạm y tế phường:

- Năm 2008 được công nhận phường chuẩn Quốc gia về y tế.



g/ Hội chữ thập đỏ:

- Năm 1997: Bằng khen của Hội chữ thập đỏ Việt nam về thành tích trong công tác.



4. Các đoàn thể:

a/ MTTQ phường:

- 2002: Bằng khen của Trung ương MTTQ Việt Nam.

- 2004: Bằng ghi công của Trung ương MTTQ Việt Nam về xây dựng nhà Đại đoàn kết, xoá xong nhà dột nát cho người nghèo.

b/Hội LHPN phường:

- Năm 1997: Bằng khen của Hội LHPN Việt nam về thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua.

- Năm 2005: Bằng khen của Trung ương Hội về thành tích xuất sắc trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện đợt thi đua đặc biệt và nhiệm vụ công tác Hội năm 2005.

- Năm 2006: Bằng khen thành tích xuất sắc trong công tác Hội của Trung ương Hội LHPN Việt Nam.

- Năm 2007: Bằng khen Trung ương Hội về xuất sắc trong chỉ đạo Hội.

- Năm 2008: Bằng khen Trung ương Hội về xuất sắc trong thực hiện công tác Hội.

- Năm 1998: Bằng khen của Hội LHPN thành phố về thành tích xuất sắc trong công tác vận động xây dựng quỹ Hội 5 năm (1994 - 1998)

c/ Hội nông dân:

- Năm 1997: Bằng khen của Trung ương Hội nông dân Việt Nam về xây dựng Hội và phong trào phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

- Năm 2004: Bằng khen có thành tích xuất sắc của Thành hội.

- Năm 2006: Cờ thi đua xuất sắc phong trào nông nông dân của Thành hội.



d/ Hội Cựu chiến binh:

- Năm 2007: Thành hội tặng Bằng khen.

- Năm 2004, 2005, 2006, 2008: Quận hội tặng giấy khen.

- Năm 2009: Quận hội tặng Giấy khen thành tích thi đua 5 năm.



5. Khu dân cư:

- Từ 2004 - 2009: khu 5 đạt khu dân cư “5 không”.



- Từ 2006 - 2008: khu 4 đạt khu dân cư “5 không”.
DANH SÁCH LÃNH ĐẠO PHƯỜNG QUA CÁC THỜI KỲ

BÍ THƯ ĐẢNG UỶ



Họ và tên


Thời gian đảm nhiệm chức vụ

1-

Bùi Văn Luyến

Từ 11/1979 đến 8/1981

2-

Nguyễn Trà Khúc

Từ 9/1981 đến 6/1982

3-

Lê Thị Tập

Từ 7/1982 đến 12/1986

4-

Nguyễn Văn Mửng

Từ 1/1987 đến 10/1988

5-

Hồ Văn Kỉnh

Từ 11/1988 đến 8/1989

6-

Dương Văn Sơn

Từ 9/1989 đến 8/1999

7-

Nguyễn Văn Giữa

Từ 8/1999 đến 8/2005

8-

Nguyễn Đình Cửa

Từ 8/2005 đến 3/2007

9-

Vũ Thị Hà

Từ 3/2007 đến nay

CHỦ TỊCH UBND

1-

Lê Thị Tập

Từ 1/1979 đến 1987

2-

Hồ Văn Kỉnh

Từ 1987 đến 1/1994

3-

Nguyễn Đình Cửa

Từ 4/1994 đến 5/2004

4-

Vũ Thị Hà

Từ 5/2004 đến 4/2007

5-

Đỗ Việt Hưng

Từ 4/2007 đến nay

CHỦ TỊCH HĐND

1-

Dương Văn Sơn

Từ 4/1989 đến 10/1999

2-

Nguyễn Văn Kháng

Từ 11/1999 đến 4/2004

3-

Nguyễn Đình Cửa

Từ 4/2004 đến 4/2007

4-

Vũ Thị Hà

Từ 5/2007 đến 4/2009

PHÓ CHỦ TỊCH HĐND

1-

Nguyễn Văn Giữa

4/1995 đến 4/1999

2-

Vũ Thị Hà

Từ 11/1999 đến 4/2004

3-

Chu Đức Thành

Từ 5/2004 đến 4/2009

PHÓ CHỦ TỊCH UBND


1-

Trần Khoa Hỗ

Từ 1/1979 đến 1985

2-

Phạm Văn Nhuần

Từ 1/1979 đến 1988

3-

Trần Hữu Thược

Từ 1981-1985

4-

Nguyễn Hải Thu

Từ 1983 đến 1993

5-

Nguyễn Đình Cửa

Từ 2/1993 đến 3/1994

6-

Nguyễn Minh Phương

Từ 4/1994 đến 11/1999

7-

Mai Ngọc Tuý

Từ 12/1999 đến 4/2004

8-

Lê Văn Thuận

Từ 5/2004 đến nay

9-

Lê Văn Cầu

Từ 1/2005 đến 3/2006

10-

Đào Quang Thuân

Từ 8/2006 đến 5/2009

11-

Chu Đức Thành

Từ 5/2009 đến nay


tải về 499 Kb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   2   3   4




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©tieuluan.info 2022
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương